最关键的是菲律宾居然还没占领这个岛屿。
于是测水文、画海图，经过一番折腾，两年之后，北京决定“靠，抄家伙，将丫占了”
94年底，海军方面的大队人马立马杀了过去，两艘护卫舰护卫，后面登陆舰、补给舰蜂拥而上，开始装货卸货。无数的工程人员开始盖房子，造设施。
至于菲律宾方面怎么知道的？那还是亏得一个在那里被中国海军盘问后放走的菲律宾渔船觉悟高，回家立马打了报告“咱们地盘被北方来的流氓占了”
时任菲律宾总统的菲德尔-拉莫斯当即放出狂话，说要收拾中国海军。结果中国方面连搭理都没搭理，我两艘护卫舰在这里，有本事你就来。
而菲律宾人也识相，虽然1994年的中国海军还很弱小，但收拾下几乎没有什么海军力量的菲律宾来说，还是足够的。于是菲律宾方面在过足了嘴皮子瘾之后，也就不了了之了。
美济礁的工程建设一共三期，建筑规模相当庞大，虽然偶尔有菲律宾的飞机、船只来骚扰下，当根本就不影响这个钉子户的扩建工程。直到1999年完工，菲律宾方面都没有什么办法。
不过抢占美济礁之后，中国方面没有派驻美济礁一兵一卒，驻守在此的是广东渔政，这一点上，中国方面着实是邪恶到底了。这明显是在侮辱菲律宾人民的智商嘛，有一律平头、晒得乌黑的渔政人员吗？有跑到几百公里外的茫茫大海之中搞沉箱养殖的吗？天底下也没这种事儿吧，这不明白着是把 把菲律宾人当傻子对待啊。
不过菲律宾这个软柿子的确是当定了的。2009年初，菲律宾国内闹得不可开交，搞了个“3216号法案”，一心想要将南海问题‘简单化’，但其国内反对的声音却是不小。
外交部海事委员会秘书长-亨利-本苏托认为众议院的“3216号法案”将至少6个不属于菲律宾的领海基点划在海岸基线内，这是国际法所不能认可的。
根据菲律宾群岛的地形特征，测量领海范围应采用直线基线法，这样的话，南沙群岛部分岛礁等相关岛屿就不应在菲律宾的海岸基线范围内，因此菲外交部更倾向于采取“岛屿制度”来处理问题。亨利-本苏托直接就给了那些吃饱没事儿干的议员们一巴掌
接着又是参议院外交委员会主席米丽娅姆-圣地亚哥。她如果将南沙群岛部分岛礁和黄岩岛划入菲海岸基线范围内，不仅不符合国际法的相关规定，还会“引起邻国的不满”。
这位组西认为的是 “国内法不能凌驾于国际法之上，如果把斯普拉特利群岛（中国南沙群岛）和斯卡伯勒浅滩（中国黄岩岛）划在领海基线范围内，一定会遭到国际法庭的否定，到头来我们可能会一无所获。”
菲律宾驻联合国的外交官埃斯特里托-门多萨则干脆以“过去几个世纪，我们从没有把卡拉延看作是菲律宾群岛的一部分，现在我们也无法证明这一点。”为理由，反对将相关岛屿划在菲律宾领海基线范围内。
北京是属于那种‘喜欢到处找碴子，自己占了便宜，抽了人家一巴掌，反过头来还抱怨对方的脸碰到了自己的手’的角色。在之前很多时候，北京更愿意放纵国内的某些声调，比如中国人在网络上称之为‘愤青’的群体。
之所以放纵这些声调，其实只不过是北京为自己创造一个理由，一个堂堂正正的理由罢了。
为什么？理由？对，的确是理由。其实之前无论在南中国海，还是在钓鱼岛，或者在西北、西南边界问题上，中国人始终没有处于在劣势地位。
因为纵观而论，汉文明的起源不过是黄河流域罢了。两千年前，就连如今繁华一片的长江三角洲、珠江三角洲地带，都被中央王朝的统治者们蔑称为‘蛮夷’。而现在呢，这里是创造着一个又一个中国GDP神话的永动机。
同样在这些边界地区，中国人一步一个脚印的将这里占据，然后成为自己‘不可分割’的领土。这便是中国文明的可怕之处，他们总是缓慢的走着自己的脚步，甚至他们的日常生活总是那样的斯理慢条，但他们却永远是那样的步伐坚定。一步一步的走向他们的‘强大’。
所以有人说“最具侵略性的文明便是汉文明，他们总是用不经意之间的消融来占据着他们的土地，而这一切比北极熊的屠刀和杀戮、战争和死亡所获得的，更经得起历史的拷问。”
一百年、两百年、甚至三百年，中国的统治者总是日复一日、年复一年的重复着同样的事情，国王老去了，新即位的国王将继续原先的工作，一个朝代覆灭了，但一个新的朝代诞生之后，还会重复着同样的事情，也许这期间会有中央帝国的分裂、战争，但很快便会有一个更强大的帝国出现，他们会用他们的丝绸、香料、瓷器作为礼物，加之以强大的军队做后盾，无论一个使节是否具有礼貌，是否具有傲慢性，但总之都是一样，那就是“我要获得”。中国人将这种策略称之为“先礼后兵”。
“China takes good care of its fishermen. ”
当时的西方媒体曾以这样的一个报道标题来报道中国和菲律宾之间的黄岩岛之争，在文章中，西方媒体称“中国为了保护他们的渔民，甚至将军事扩张到了距离菲律宾仅有209海里的地方”。而当时，曾经有中国网友笑称“只能怪菲律宾距中国仅209公里的地方建国”
其实这不难看出，中菲之间的领海冲突问题，也不过只是大背景、大环境之中的一个类似于过家家样的游戏罢了。谁都可以看得出，因为菲律宾本身国内的态度就不明确，参议院的态度是只对争议包括黄岩岛在内的有争议的岛屿表示主权，但不划入领海基线。但众议院却是长崎了对台戏，不但通过相关法案把争议岛礁划入领海基线，而且还对参议院大肆口诛笔伐。
不过谁都知道，众议院也好，参议院也罢，通过法案并不等于就确定下来了，因为如果没有领海委员会的最后确定，所有的一切都不过是一句空谈罢了。
什么是领海基线，所谓领海基线之内便是内水，而领海基线之外则是称之为领海，再往外则是毗连区、专属经济区，按照国际海洋公约的定义和法律的地位都是不同的。在领海，外国船舶是拥有无害通过权的，但内水却是完全由各国按照自己的法律进行管辖的，外国船舶是不可以随便进出的。
怎么样来确定领海基线，靠的就是岛屿，但单是一块礁石是没有办法确定的，必须依靠岛屿，才能在附近毗邻的礁石上设立几点，然后划出一条领海基线。在中国，拥有海岛保护条例，而这个条例的发布单位中便是包括有总参。由此可见，中国方面对一贯的海岸主权是相当重视的。但是按照标准定义，距离菲律宾不过200公里，距离中国超过700公里的黄岩岛不是一个岛，而是一个礁石。但北京的态度在这其中是模棱两可的。
对菲律宾的态度，中国的声音是“这是一个礁石，你不可以划出领海基线的”，而轮到菲律宾指责的时候，北京则是说“我们都叫它黄岩岛，听清楚了，是岛。”
而且中国应对南海的典型思路，从来都是先把扩张线直接划了拉过去，阵仗打到别人的家门口，纠纷推到别人门口，能够确定可以占住的，主任美济礁这样的，便是自己搞开发，没法占住的，则是骚扰不断，我开发不了，你也别开发，中国政府的算盘是留下来，留给自己的子孙后代强大了，继续向前扩张。
而菲律宾人也知道这一点。所以参议院的那个版本的方案仅仅是过过嘴瘾，并没有太多的意思，可以说对内对外都可交差，宣示主权罢了，以前又不是没有玩过。
而众议院的版本就是玩真的了菲因为如果划进领海基线之内，那么从黄岩岛这些争议岛礁到菲律宾本土之间的水域就是内水了，菲律宾政府可以依据其法律对所有外国船只进行管理，这样一来，南海冲突的可能性不是存在了，而是不开打都不可能了。但菲律宾参议院之所以反对，是他们也知道，以菲律宾海、空军实力，所谓的“战至最后一人”绝不是空话，只要决不投降，那么战至最后一人是肯定的
至于南海，中国政府的态度更是明确，必须按照地图。这个当初我们地图的确是画了大了点，但没办法啊，当初你们还不是国家，老子已经修道5000年了。不过我也不欺负人，虽然这个地图推到你们家门口了，这样吧，我们“搁置争议，共同开发”吧。
